在位一分钟 干好六十秒

——记翠屏区三届、四届人大代表  王刚

◎ 龙永忠

王刚代表(左二)等在象鼻街道方碑村视察精准扶贫工作。摄影 赵雁宇

他曾经带领村干部仅用一个星期便完成辖区两百多亩征地任务,创造了“红坝速度”;他把一个人见人怕的烂尾村变成了和谐稳定的模范社区;他身患癌症,却坚守岗位,把社区治理得井井有条;他心系群众,为民执言,一条建议让农村低保标准大幅提升。他就是获得省委表彰的优秀村党组织书记,翠屏区三届、四届人大代表,象鼻街道红坝社区支部书记王刚。

■全天候坐班,全身心服务

红坝村地处象鼻街道与安阜街道交界处,是五粮液产业园区规划建设的重点区域,也是此前远近闻名的难点村。2002年,该村七社的村民们曾因为某项目征地同施工方产生冲突,导致多人被采取强制措施。2004年11月,退伍回乡多年,将满40岁的王刚当选为村委会主任。

为了确保园区建设这一重点项目的顺利推进,镇党委经过慎重研究,安排了一名班子成员兼任红坝村支部书记,并要求村两委干部立即集中精力做好第一期征地工作。

面对这个“烫手山芋”,刚走上新岗位的王刚虽然觉得“压力山大”,但他并没有发怵,更没有退却。“新官上任三把火”。上任伊始,他立即着手做好三件事情:一是把村办公室修葺一新,并硬化了周边道路,让群众办事不再晴天一身灰,雨天两脚泥;二是实行村干部“双全”办公制,要求村两委常职干部“全天候”坐班,为群众“全身心”服务,无论是周末还是节假日,让村民随时找得到人,办得了事。三是配齐了各社的社长。针对最不稳定的七社,王刚全程坐镇监督,同群众当面交流,促膝谈心,最终,七社社长成功选出。2012年9月,红坝村改为红坝社区后,王刚又及时调整了工作思路,重点抓好班子建设和服务窗口建设,并实行办事预约制,大部分业务在社区就可以办理,不用再跑镇上或者区上,极大方便了群众。

一系列举措,让大家看到了村两委班子为群众服务的诚心和决心,于是,村民们心中的坚冰悄悄融化,不满情绪也慢慢消失。

■不断刷新的“红坝速度”

刚担任村委会主任的第二个月,王刚和他的同事们就迎来了首批征地3个社的棘手任务。镇上动员会一结束,喜欢速战速决的王刚就立即召开全村动员会。

“征地拆迁事关群众切身利益,来不得半点马虎”。随后,王刚和村两委成员不分昼夜,挨家挨户做工作。与群众建立起的信任感此时发挥了作用,仅用了1个月零5天的时间,三个社的征地协议全部签完。

“当我们向镇上报告可以交地的时候,镇上领导都大吃一惊。”谈到这些往事,王刚的笑脸上闪现出一丝自豪。

2005年8月,任村长仅8个月的王刚转任村支部书记。随后,在他的带领下,红坝速度一次次被刷新:红坝路二期征地时间仅用了22天。2009年征用一块几十亩的土地,更是仅用一周时间便完成。在刷新红坝速度的同时,王刚也在一次次刷新着村两委在群众的形象和威信。

“作为村干部,既要维护工作大局,更要维护好群众的合法利益,这是做好一切工作的基础。”王刚是这样说的,更是这样做的。为了做好征地工作,他刻苦学习政策和法律,几年下来,已俨然成为征地工作专家。补偿标准、户口迁移、房屋结构、协议签订,一谈到这些,他便如数家珍。

“掌握好政策,才能帮群众算好明白账,才能赢得群众最大的信任和支持。”多年来,王刚带领红坝村两委先后完成了5个社2000亩征地拆迁任务,没发生过一起非法上访和越级上访,更没发生过恶性事件,保持了社会的和谐稳定。

■人大代表要敢于为民执言

2008年,王刚高票当选为区人大代表。从此,他的关注目光投射到了更远更宽的地方。

失地农民的生活保障问题是他关注的首要问题。在调研中他发现,虽然经济在不断发展,但农村低保标准却多年未变,对群众的生活水平影响较大。2007年,王刚提出《关于调整农村低保标准的建议》,建议根据翠屏区经济发展实际逐年调整农村低保标准。区政府高度重视,责成民政局牵头办理,不久,翠屏区农村低保标准由500元调到750元。

在为失地农民办理保障时,王刚注意到一个现象,即刚转变为城镇居民的失地农民不愿意加入城镇保障。通过认真调查,王刚找到了症结,原来农村低保比城镇居民低保还优惠一些,失地农民变为城镇居民后保障反而变低了。针对这一问题,2013年,王刚提出《关于把城镇居民医保和新农合职工医保合并管理的建议》,建议在缴费标准、报账程序、报账标准方面“三统一”合并管理。2014年,翠屏区政府正式启动“三统一”工作。

担任人大代表9年多来,王刚围绕征地补偿标准、信访维稳机制、安置房建设等事关群众切身利益的问题,先后提出议案建议30多条,促进了一系列相关问题的解决,真正履行了一名人大代表履职为民的神圣职责。

正因为王刚敢说话、能说话,说得起话,“有事找王代表”就成了村民们的第一选择。无论是本村的还是外村的,王刚一律来者不拒,耐心接待,认真解释宣传。“我不能辜负大家的信任。”王刚如是说。

■在位一分钟,干好六十秒

2013年,已年近50的王刚被检查出身患肺癌,消息传出,亲朋好友们在心痛的同时都暗自担心,怕他被病魔击垮。

“说一点不在意,那是假的。但坐以待毙不是我的性格。”短暂消沉后,他随即做了肿瘤切除手术,并做了4个疗程的化疗。但病魔并没有放过这个顽强的汉子,3个月后再次检查时,发现癌细胞转移到头部,唯一治疗方法是放疗。鉴于头部放疗可能会对智力和记忆造成的严重伤害,经过认真思考,王刚决定放弃放疗。

“社区的事情还没做完,老百姓的问题还没解决好,万一变成傻子了,那就没法向大家交待了”。王刚笑着说。考虑到村上有些问题还没有解决,化疗结束的第二天,王刚又出现在社区办公室。大家都认为他太拼了,但王刚认为,只要在位一分钟,就必须干好六十秒,否则就对不起组织和群众的信任。

■打铁还得自身硬

从2005年至今,整个红坝村共征地2000亩,5个社全解体,安置近700户、人员近2000人,总共涉及金额近5千万元。在其他地方时不时曝出村干部征地拆迁中“落马”的消息时,红坝村却“固若金汤”。

王刚说,面对多钱诱惑,必须用制度来堵住非分之想。为此,村两委决定严格实行社账村管,包括征地拆迁资金在内的所有资金,一律交由村上统一管理。资金分配则严格按群众代表会、党员会、户长会、群众大会等逐级表决通过,并按要求公示,确保每一笔资金使用都做到公开、民主、透明。

王刚说,打铁还得自身硬,自己坐正了,其他人自然无话可说、无空可钻。我最欣慰的是,整个征地拆迁任务完成了,村社干部包括党小组长没有一个出问题,经受住了考验。

■没觉得自己做了什么事情

担任村(社区)干部和人大代表多年来,王刚为群众办的好事实事不胜枚举:为年过7旬的五保老人谢明兴争取了一套住房并添置了家具;资助残疾人李远富夫妻两万块砖、60根房料,并帮助建好房子;为被骗的五保老人王兴秀解决了生活困难;为本村村民成功争取到五粮液上班的机会;投资30余万元,协调解决了7社60多户群众的饮水问题……

在群众交口称赞的同时,王刚出色的工作受到了组织的高度认可,一项项荣誉接踵而来:翠屏区“优秀村(社区)党组织书记”、宜宾市“优秀村党组织书记”、宜宾市“优秀基层党组织书记”,2009年,王刚被省委表彰为“四川省优秀村党组织书记”。

面对荣誉,王刚说,我还真没感觉做了什么大事情,好辛苦谈不上,更多是把工作当成乐趣。当我们问他这么多年的工作诀窍时,他谦虚地说,诀窍谈不上。第一是要认真,要做就做得尽善尽美,不留遗憾。第二要公平公正。心底无私才能天地宽。做事情要掌握适当平衡,注重区域平衡,户与户之间的平衡,不要优亲厚友,一碗水端平。第三要时时心怀群众,把群众的困难当成自己的困难,搭起党和政府与群众之间的桥梁。

“把工作当乐趣”。对此,我们毫不怀疑。因为在近两个小时的交流中,他脸上始终溢满着一种童真般的笑容,丝毫感觉不出他是个病人——他谈得最多是社区工作和群众的诉求,对自己的病则显得毫不在意。也许正是这种心态,才让病魔也退让三分吧。

谈到对今后工作的考虑,王刚说,社区工作也必须与时俱进,我们将继续加强和改进服务,让失去土地的居民们“适应城市生活,融入城市生活”,牢固树立社区“一家人”理念,努力把红坝社区建成一个和谐安定的大家庭。