关于宜宾市人大常委会机关2014年部门决算编制的说明

按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

(一)主要工作职能:

1、承担市人代会、常委会、主任会议和常委会党组会议的会务工作,负责会议决定事项和审议意见的督办工作;受主任会议委托,拟订有关议案草案;编发常委会《公报》和会议简报。

2、对市人大常委会免职、撤职和罢免职务的人员的申

诉进行调查。

3、参与我市省人大代表选举工作,承办市人大代表选举和代表资格审查的有关事务,指导县(区)和乡镇人大代表选举工作。

4、调查了解财经方面的法律法规和市人大及其常委会有关决议、决定在本市的执行情况。

5、承办市人大常委会开展财经方面执法检查的有关工作,受主任会议委托开展跟踪检查工作。

6、审查市人民政府规范性文件。

7、承办市人大常委会和主任会议交办的其他事项。

(二)机构情况

常委会内设10个正县级机构:办公室、研究室、人事代表工作委员会(省人大代表联络处)、内务司法工作委员会、财政经济工作委员会(预算审查工作委员会)、农业工作委员会、城建环境保护资源工作委员会、教科文卫工作委员会、民宗外侨工作委员会、备案审查工作委员会。14个科级机构:办公室下设秘书处、政治处、行政处、信访处,研究室下设秘书科和挂靠的《宜宾人大》编辑部,财经工委下设秘书科、财政预算审查监督科,其他6委室均下设1个秘书科。

(三)2014年度取得的主要事业成效

2014年,市人大常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十届四次、市委四届八次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,立足自身职能职责,主动服务中心工作,着力推进依法治市,积极回应社会关切。全年共召开常委会会议8次,作出决议决定12项,听取审议专项工作报告21个,审议表决研究处理情况报告17个,检查4部法律法规实施情况,开展工作评议1项、专题询问1次,组织专题视察或调研10次,依法任免地方国家机关工作人员38人次,全面完成市四届人大四次会议确定的人大工作任务,促进了全市经济社会持续健康协调发展。

1、服务改革发展,助力经济稳位增效

常委会紧紧围绕全市工作大局,按照市委“稳位求效、创新求进”工作总要求,认真履行法定职权,积极助推全市经济科学发展。

(1)保障经济平稳运行。

(2)助推产业转型升级。

(3)推动重大项目实施。 

2、坚持履职为民,着力促进民生改善

常委会坚持围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题,强监督、快推进、求实效,努力解民忧、谋民利、维民权。

(1)推动城乡统筹发展。

(2)保障民生持续改善。

(3)促进社会和谐稳定。

3、重视优化环境,大力推进依法治市

常委会充分发挥在全面深入推进依法治市中的重要作用,积极促进严格执法、公正司法、全民守法,为经济社会发展营造良好法治环境。

(1)推进法治建设。

(2)抓好执法检查。

(3)维护法制统一。

(4)严格任免审查。

4、强化服务保障,努力发挥代表作用

常委会始终尊重代表主体地位,大力探索和改进代表活动方式,不断拓展代表履职平台,有效激励和支持代表依法履职。

(1)多措并举,提升代表履职能力。

(2)丰富形式,增强代表工作活力。

(3)加大力度,提高建议办理质量。

5、切实转变作风,强力推进自身建设

常委会扎实开展党的群众路线教育实践活动,进一步密切联系群众,转变工作作风,提升履职能力。

(1)强化学习提素质。

(2)转变作风增效能。

(3)注重指导强基础。

(4)健全制度促规范。

(5)加强宣传重特色。

二、部门概况

宜宾市人大常委会属一级决算单位,无下属二级决算单位。

三、收支决算总体情况

2014年宜宾市人大常委会收入决算总额为1465.99万元,其中:当年财政拨款收入1465.99万元,无事业收入,上年结转收入118.99万元(2013年追加市人大会议室装修款,因为房屋装修工程在2013年12月31日无法完工造成装修款结转2014年度,2013年年终追加采购车辆及设备经费时财政已实现年终决算时间,项目结转到2014年度开展。)收入决算总额较2013年减少338.69万元,主要原因是减少了2013年宜宾市人大常委会对常委会会议室及主任会会议室进行装修及会议设备更换经费。

2014年宜宾市人大常委会支出决算总额为1541.73万元,其中:一般公共服务支出1314.44万元,社会保障和就业166.19万元,医疗卫生26.13万元,住房保障支出34.97万元,年末结转和结余43.25万元(从2012年至今市人大机关办公设备购置及会议室装修经费采购结余财政一直未作指标追减处理,所以出现结余现象)。支出决算总额较2013年减少219.02万元,主要原因是减少2013年宜宾市人大常委会对常委会会议室及主任会会议室进行装修及会议设备更换的经费开支。

四、财政拨款支出决算情况

宜宾市人大常委会财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务。  

基本支出,是用于保障宜宾市人大常委会机关正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,是用于保障宜宾市人大常委会机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:(罗列类级全部功能分类)

(一)一般公共服务支出1314.44万元,主要用于宜宾市人大常委会机关行政运行、一般行政管理事务、人大会议、人大监督、代表工作、人大信访工作的经费支出。

(二)无教育支出。

(三)社会保障和就业支出166.19万元,主要用于宜宾市人大常委会机关末归口管理的行政单位离退休人员的经费支出。

(四)医疗卫生支出26.13万元,主要用于宜宾市人大常委会机关行政单位医疗的支出。

(五)住房保障支出34.97万元,主要用于宜宾市人大常委会机关住房公积金支出。

附表一:四川省宜宾市人大常委会机关2014年收支决算总表

附表二:四川省宜宾市人大常委会机关2014年财政拨款支出决算表