陆振华在市四届人大法制委员会第一次会议上强调:牢记“三个重托” 坚定“三个坚持” 把好“三个关口”

陆振华在市四届人大法制委员会第一次会议上强调

牢记“三个重托” 坚定“三个坚持” 把好“三个关口”

1月18日,市四届人大法制委员会在市人大常委会机关一楼会议室召开第一次全体会议。市人大常委会主任陆振华出席会议并作重要讲话。市人大常委会副主任、市人大法制委员会主任委员黄洪浪主持会议。市人大法制委员会副主任委员孙北方,委员刘廷华、刘鹏翔、吴洪荣、李春林、周小林、郑学忠、聂军出席会议。市人大常委会秘书长王历智应邀参加会议。市人大常委会法工委全体工作人员列席会议。

会议听取了我市地方立法权申报工作情况汇报,集中学习了法制委工作职责,安排部署了2016年度法制委工作,并对《宜宾市人民代表大会法制委员会议事规则(草案)》进行了审议。

陆振华指出,今年是我市地方立法工作的开局之年,也是首届法制委组成人员依法履职的第一年,法制委工作重要、紧急和艰巨,全体组成人员必须增强使命感、紧迫感和责任感,着力抓好起草完善地方立法条例、五年立法规划,开展两部法规的立法调研,建立专家咨询委员会和建立一系列工作规章制度等打基础、利长远的前期工作。

陆振华强调,法制委要在确保地方性法规合法性和提高立法质量方面发挥关键作用。全体组成人员要提高认识,牢记“三个重托”。一是要牢记全市人民的重托。高度重视人大代表和社会各界反映的热点难点焦点问题,通过地方立法回应人民群众和人大代表的关切。二是要牢记政权组织的重托。要有致力于地方立法事业的责任担当,以最优的立法质量、最好的立法成效回报组织的信任。三是要牢记职责使命的重托。通过抓好地方立法,根除发展阻碍、破解矛盾问题、营造法治良序,更好促进地方经济社会发展。

陆振华强调,提高立法质量,关键是要提高立法者尤其是负责法规统一审议的法制委组成人员的能力水平。全体组成人员要确保质量,坚定“三个坚持”。一是坚持政治家立法,确保地方立法始终保持正确的政治方向。二是坚持法学家立法,确保地方立法始终坚守法治底线。三是坚持管理家立法,不断推进我市治理体系和治理能力现代化。

陆振华强调,要确保地方立法的合法管用,必须始终坚持“不抵触、有特色、可操作”。全体组成人员要依法履职,把好“三个关口”。一是把好合法关。不违背宪法原则和精神,不与上位法相抵触,不超越法定权限。二是把好特色关。努力适应市委提出的“绿色宜宾”建设总体取向,体现宜宾国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、长江上游重要生态屏障等地方特色。三是把好实用关。力争制定的每一部法规,都能实实在在地解决几个问题。

陆振华要求,法制委组成人员和法工委工作人员,一是要加强学习,在学习中增长才干、开阔眼界、提升能力。二是要加强调研,使所立的每部法规都符合发展的要求、人民的意愿。三是要加强分析,确保所立法规针对性、操作性、实用性更强。四是要加强总结,在总结中提炼、归纳和发展。他勉励大家,要不辱使命,不负重托,为开好我市地方立法工作良局,更好引领推动宜宾率先崛起全面小康、谱写中国梦宜宾新篇章做出新的贡献。

(肖光红)