突出“三化”夯基础 规范履职增实效——珙县全面深化乡镇人大主席团规范化建设

为进一步提高乡镇人大主席团依法履职水平,促进“经济强县、灵秀新城、绿色家园、幸福珙县”建设,近年来,珙县全面深化乡镇人大主席团规范化建设,力促乡镇人大阵地建设标准化、依法履职制度化、代表活动常态化。

■ 力促阵地建设标准化,保障更加有力

2012年4月,珙县县委批转了县人大常委会党组《关于进一步加强和规范乡镇人大主席团工作的意见》,同年6月,珙县人大常委会制定了《珙县乡镇人大主席团规范化建设暂行办法》,对乡镇人大主席团及各代表小组阵地建设标准作出了明确要求。随后,各乡镇结合自身实际,全面加强乡镇人大代表之家建设,优化组合乡镇人大办公室、主席团会议室、代表活动室、代表联络室。同时,结合“三江一路”精准党建契机,在推进村办公阵地建设的同时,同等规划、同样规格、同步规范建设了91个标准化的乡镇人大代表小组活动阵地。小组活动室、组长工作室(接待室)设施齐全、标志规范、制度上墙,管理使用规范。

■ 力促依法履职制度化,工作更加规范

今年8月,珙县县委提出了加强和改进新时期乡镇人大工作和建设一系列意见,从代表入口把关、资格审查、履职绩效和乡镇人大及主席团组织建设、履职行权、工作创新等方面,提供制度设计和组织保障。县人大常委会探索实施“定期阅看、督促推动、约谈提醒、奖惩通报”四项指导制度,加强对乡镇人大工作联系指导,推动乡镇人大主席团履职行权、工作运转、活动组织更加规范。各乡镇人大主席团根据《珙县乡镇人大及主席团工作手册》《珙县人大代表联系群众制度机制化建设工作手册》,严格执行“一项规则、两个办法和十四项工作制度”,着力推进人大代表密切联系群众制度化机制化建设,代表依法履职更加有力、有序、有效。

■ 力促代表活动常态化,作用更好发挥

把开展小组活动作为乡镇人大主席团规范化建设深化拓展的重点,推进人大代表履职活动常态化,代表作用发挥更好。坚持“每个代表小组每季度至少开展一次集中视察或调研活动,每两月至少召开一次小组工作例会;每名代表每月结对联系10户选民,每月定期定点开展接待选民活动至少二次,每年全覆盖走访联系选区选民一次以上”机制,创新构建“沟通联系、激励约束、服务保障、建议办理”代表密切联系群众四大工作体系。今年以来,全县1050名县乡人大代表通过走访、接待、信函、电话等方式,联系选民26万人次,占选民总数的81%,深受选民好评。各乡镇人大主席团围绕项目建设、脱贫攻坚、城镇建设、教育卫生、交通环保和生态文明等事关全县经济社会发展的重大事项和人民群众关注的热点难点问题,组织代表开展工作评议、执法检查、调研视察和询问质询等履职活动;号召代表踊跃投身“脱贫攻坚人大代表再行动”,共商脱贫之计,共谋发展之策。自去年现场会以来,全县17个乡镇人大主席团共组织召开人民代表大会会议43次,主席团会议68次,听取审议专项工作报告83项,组织开展执法检查51次、工作评议33次、调研视察344次,提出多项意见建议,有力促进了全县经济社会发展。

(江鹏 文/图)