关于宜宾市人大常委会机关2015年部门决算编制的说明

按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

(一)主要工作职能:

1、承担市人代会、常委会、主任会议和常委会党组会议的会务工作,负责会议决定事项和审议意见的督办工作;受主任会议委托,拟订有关议案草案;编发常委会《公报》和会议简报。

2、对市人大常委会免职、撤职和罢免职务的人员的申诉进行调查。

3、参与我市省人大代表选举工作,承办市人大代表选举和代表资格审查的有关事务,指导县(区)和乡镇人大代表选举工作。

4、调查了解财经方面的法律法规和市人大及其常委会有关决议、决定在本市的执行情况。

5、承办市人大常委会开展财经方面执法检查的有关工作,受主任会议委托开展跟踪检查工作。

6、审查市人民政府规范性文件。

7、承办市人大常委会和主任会议交办的其他事项。

(二)机构情况

常委会内设9个正县级机构:办公室、研究室、人事代表工作委员会(省人大代表联络处)、法制工作委员会、财政经济工作委员会(预算审查工作委员会)、农业工作委员会、城建环境保护资源工作委员会、教科文卫工作委员会、内司和民宗外侨工作委员会。15个科级机构:办公室下设秘书科、人事科、行政科、信访科,研究室下设秘书科和挂靠的《宜宾人大》编辑部,法工委下设立法科、秘书科、备案审查科,财经工委下设秘书科、财政预算审查监督科,其他5委室均下设1个秘书科。

(三)2015年度取得的主要事业成效

2015年,市人大常委会在市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕中央和省委、市委重大决策部署,认真行使宪法法律赋予的职权,着力推进“2365”战略布局实施,促进和保障了全市经济社会健康协调发展。一年来,召开常委会会议8次,作出决议决定9项,听取审议专项工作报告 29 个,表决审议意见研究处理情况报告21个;组织执法检查2次、视察调研13次,开展工作评议和专题询问各1 次;依法任免、接受辞职、批准任命和撤销国家机关工作人员职务38人次,较好完成了市四届人大五次会议确定的各项任务。

1、把握经济发展新常态,推动改革发展不断深化

常委会认真落实市委的工作要求,准确把握经济发展新常态的内涵与要求,推动政府遵循发展规律,深化改革转型,保持经济持续健康发展。

(1)促进经济转型升级。围绕市委产业转型、创新发展的决策部署,支持政府处理好与市场的关系,主动适应和引领新常态。

(2)强化预算决算监督。跟踪监督财政预算执行工作评议意见整改落实情况,推动政府严格执行预算法,提高预算科学性和执行效率。

(3)推动全市重点工作。听取审议“十三五”规划纲要编制工作情况的报告,要求政府把深入推进“四个全面”战略布局作为指导方针,把全面深化改革放在突出位置,把加快创新转型发展作为主攻方向,把增进民生福祉、促进社会公平正义作为出发点和落脚点,科学编制“十三五”规划。

(4)促进开放合作。为推进开放合作,审议批准我市与吉林省松原市、安徽省芜湖市缔结为友好城市,积极拓展开放空间,搭建合作平台。

2、围绕依法治国新任务,促进法治宜宾纵深发展

常委会把全面深入推进依法治市作为重要工作,积极促进市委环境兴市战略的贯彻实施,着力推动形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的法治环境。

(1)督促法律法规实施。

(2)维护社会公平正义。

(3)成功申报地方立法。

(4)开展规范性文件备案审查。

3、顺应人民群众新期待,保障民生改善社会和谐

常委会坚持以保障人民群众根本权益为出发点和落脚点,抓住民生和权益保护的热点难点问题,认真开展监督工作,努力推动发展成果更多更公平地惠及全市人民。

(1)持续关注民生。

(2)推进城市建设。

(3)重视“三农”发展。

(4)助力精准扶贫。

4、拓展代表工作新思路,支持代表依法执行职务

常委会十分重视发挥代表主体作用,以代表能力建设、履职平台搭建、议案建议办理等为重点,着力提升代表履职水平。

(1)加强代表能力建设。

(2)搭建代表履职平台。

(3)认真办理议案建议。

(4)严格代表资格审查。

5、践行作风建设新要求,提升依法规范履职水平

常委会以提高履职能力为重点,切实加强思想、组织、作风和制度建设,自身建设取得新成效。

(1)加强思想建设。

(2)搞好宣传培训。

(3)健全工作制度。

(4)夯实基层基础。

二、部门概况

宜宾市人大常委会属一级决算单位,无下属二级决算单位。

三、收支决算总体情况

2015年宜宾市人大常委会收入决算总额为1735.15万元,其中:当年财政拨款收入1735.15万元,无事业收入,上年结转收入17.39万元。收入决算总额较2014年增长269.16万元,主要原因是2015年宜宾市人大常委会机关随着全市职工工资变动行政运行的基本支出增长了,而项目经费却略有减少。

2015年宜宾市人大常委会支出决算总额为1752.54万元,其中:一般公共服务支出1425.92万元,社会保障和就业256.3万元,医疗卫生27.41万元,住房保障支出42.91万元,年末无结转和结余。支出决算总额较2014年增长210.81万元,主要原因是2015年宜宾市人大常委会机关随着全市职工工资变动行政运行的基本支出增长了,而项目经费却略有减少。

四、财政拨款支出决算情况

宜宾市人大常委会财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务。  

基本支出,是用于保障宜宾市人大常委会机关正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,是用于保障宜宾市人大常委会机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:(罗列类级全部功能分类)

(一)一般公共服务支出1425.92万元,主要用于宜宾市人大常委会机关行政运行、一般行政管理事务、人大会议、人大立法、人大监督、代表工作、人大信访工作的经费支出。

(二)无教育支出。

(三)社会保障和就业支出256.30万元,主要用于宜宾市人大常委会机关末归口管理的行政单位离退休人员的经费支出。

(四)医疗卫生支出27.41万元,主要用于宜宾市人大常委会机关行政单位医疗的支出。

(五)住房保障支出42.91万元,主要用于宜宾市人大常委会机关住房公积金支出。

五、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

宜宾市人大常委会机关2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计149.66万元。

(二)政府采购情况

宜宾市人大常委会2015年政府采购支出9.2万元,主要用于购空调、电脑、办公桌椅支出。

(三)国有资产占有使用情况

宜宾市人大常委会2015年国有资产总价值1146.32万元,其中:房产价值175万元,车辆价值517.68万元,其他资产价值453.64万元,所有资产均在使用。

  附件:市人大决算公开表:http://v.ybxww.com/renda/2016/2015ysgk.xls

 

关于宜宾市人大常委会机关财政拨款

“三公”经费2015年决算的情况说明

 

宜宾市人大常委会机关财政拨款“三公”经费2015年决算情况如下:

一、因公出国(境)经费

2015年无因公出国(境)费用。

2015年无因公出国(境)团组。

二、公务接待费

2015年公务接待费50.97万元,2014年决算数下降42%,主要原因是我单位积极贯彻落实中央“八项”规定及省市“十项”规定,外地来访人员减少,整合相关接待任务,严格大额经费支出审核制度,严控公务接待经费支出。

2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等,共计支出50.97万元。

三、公务用车购置及运行维护费

2015年公务用车购置及运行维护费98.69万元,2014年决算数下降35%,主要原因是我单位积极贯彻落实中央“八项”规定及省市“十项”规定,整合相关工作任务,严格大额经费支出审核制度,严控公务用车经费支出。

 

附表:

宜宾市人大常委会2015年“三公”经费决算表

项目

2015年决算

(元)

因公出国(境)经费

0

公务接待费

509735.00

公务用车购置及运行维护费

986921.00

    其中:购置经费

0

          运行维护费

986921.00