学习贯彻党的十九大精神 推动新时代人大工作创新发展

兴文县人大常委会主任  陈凡

一、增强“四个意识”,坚持党的领导要有新的站位。党的十九大报告将“坚持党对一切工作的领导”摆在新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略的第一条。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,是坚持党领导一切工作的内在要求,也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的题中之义。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,坚持党对人大工作的领导必须要有新的站位。要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,矢志不渝地与党保持思想一致、目标一致、行动一致,不忘全心全意为人民服务的初心,牢记代表人民行使权力的使命,在党的坚强领导下,在新时代中国特色社会主义思想的指引下,坚持全面从严治党永远在路上,深入贯彻新时代党的建设总要求、人大工作新方向,砥砺前行,奋发作为,推动人大工作走向新时代、踏上新征程、焕发新活力。

二、服务发展大局,依法履职行权要有新的业绩。习近平总书记所作的报告中,第六大点主题为“健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治”,提出了健全人民当家作主制度体系战略部署和任务要求,对新时期人大工作有很强的指导意义。我们要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,服务党委中心工作和经济社会发展大局,进一步加强人大工作和建设,不断健全人民当家作主制度体系,依法行使监督权、决定权、任免权,切实提高议事能力和审议水平,全面担负起宪法法律赋予的各项职责,为实现全面建成小康社会目标发挥人大常委会应有的作用。

三、发挥主导作用,建设法治兴文要有新的贡献。习近平总书记在报告中指出,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。我国一切权力属于人民,人民代表大会在依法治国中居于主导地位,有着不可替代的重要作用。我们要把牢固树立法治意识、增强法制观念作为首要任务,进一步加大各级人大工作者培训力度,认真组织学习人大工作必备的法律法规和人大业务知识,用法律体系来武装头脑,指导实践。要依法运用各类监督方式,加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,依法将党委主张经过法定程序变成国家意志,使人大各项职权全部做到依法充分行使。同时,加大法治宣传教育活动的督导力度,力争在全社会营造学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。

四、突出创新驱动,激发人大活力要有新的作为。“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。”党的十九大吹响了加快建设创新型国家的强劲号角。过去5年,天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世,“高铁、支付宝、共享单车和网购”新四大发明成为外国友人最想带回国的生活方式,一项项核心技术打破技术垄断,一项项重点科技领域走向世界前沿,创新驱动持续深入,有力带动了经济转型和产业升级,让神州大地展现蓬勃活力。从人大工作来讲,创新是推动人大工作与时俱进、实现跨越进步的重要法宝。人大工作看似程序固定,有着严格的法律框架和规矩要求,但是在代表履职监督工作、监督形式、活动开展、阵地建设等各个方面都可以大展拳脚。我们要在创新上面多下功夫,以新时代的新要求为导向,推动制度创新、行权方式创新和履职平台创新,以创新为核心驱动力,不断激发人大工作活力,实现人大工作与时俱进,与党的十九大精神并轨前行。

五、强化服务保障,发挥代表作用要有新的途径。坚持以人民为中心的根本理念,坚持人民当家做主的中国特色社会主义政治发展道路,充分体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨。人民代表大会制度是与广大人民群众联系最为紧密的政治制度,抓好与人民群众的密切联系,代表作用的发挥是关键。我们要在服务与支持代表履职上多学习、多思考、多实践,全面加强服务代表和代表履职保障,建立完善代表联系选民、代表建议意见办理、组织代表服务发展等一系列制度,强化代表与人民群众之间的沟通联系,充分发挥代表的桥梁纽带作用。

六、立足规范过硬,人大自身建设要有新的局面。习近平总书记在报告中明确指出,要使地方各级人大常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关,这对人大常委会机关自身建设提出了新的要求。我们要全面掀起党的十九大精神学习热潮,坚持学思践悟、知行合一,真正把机关全体干部职工的思想和行动统一到党的十九大精神上来;要继续深入推进规范化建设进程,抓实软件硬件双结合,在兴文人大常委会机关探索打造“代表之家”,为代表与群众来访或开展活动提供基础保障,力争树立规范、依法、亲民的机关工作形象;要加大深入联系群众的力度,思考和完善邀请群众代表参与监督工作等系列制度措施,全面收集人民群众反映强烈的热点重点问题,全面参与脱贫攻坚工作,着力解决与人民群众联系密切的问题。