市人大常委会召开首批地方性实体法规立法项目交办工作会

2月28日,市人大常委会召开首批地方性实体法规立法项目交办工作会,安排部署市五届人大常委会2017年立法计划项目的草案起草工作。市人大常委会副主任、市人大法制委员会主任委员邓前卫出席会议并讲话。

会议通报了市人大常委会2017年立法计划,对今年拟制定出台的《宜宾市翠屏山保护管理条例》《宜宾市城市地下管线管理条例》的起草责任和完成的时间节点、质量要求进行了明确和安排。市人大教科文卫委、城环资委和市政府法制办负责人就法规起草分别提出了安排和建议,市规划局、市住建局和翠屏区政府等负责法规草案起草的相关单位负责人作了表态发言。

邓前卫指出,制定地方性实体法规是我市积极承接和行使地方立法权的具体举措,是贯彻落实依法治国要求的具体体现,是全面推进法治宜宾建设的必然要求,更是引领和推动我市改革发展的迫切需要。特别是作为我市首批实体法规,意义重大、影响深远。

就做好下一步工作,邓前卫强调,一是务必提高认识,高度重视法规草案起草。两部法规的制定是对行使立法权的积极探索和有效尝试,是推进依法治市的迫切需要,是两个相关领域依法治理的现实需要,是检验部门执行力的重要体现,必须站在全局和战略的高度精心部署、全力推进,确保我市实体立法良好开局。二是务必明确职责,按时完成两部法规起草。要明确时间节点,落实部门职责,强化部门配合,强化工作保障。三是务必科学实施,切实保障两部法规质量。要依法立法,确保所立法规不违背上位法规定,对法规中部门职权的设定不超越该部门职责;要科学立法,确保所立法规具有较强的针对性、可行性和可操作性;要民主立法,确保所立法规有效、管用、接地气,向市委和全市人民交出一份满意答卷,为富民强市、决战决胜全面小康提供坚强的法制保障。

(肖光红)