抓好“四个关键” 让物流畅通四海——市人大常委会审议《市人民政府关于全市物流业发展情况的报告》侧记

“我市物流业发展具有三个特点:一是规划引领,统筹推进;二是政策扶持,营造环境;三是开放合作,成效明显。”“近年来,市政府高度重视物流、口岸建设,通过编制规划、出台政策、培育企业等措施,全市物流业发展取得了明显成效。”6月27日,在市五届人大常委会第四次会议分组审议《市人民政府关于全市物流业发展情况的报告》时,许多常委会组成人员对我市物流业发展给予了肯定。

透过《报告》,常委会组成人员了解到我市把现代物流业作为未来重点发展的五大新兴先导型服务业之首,围绕发展壮大我市现代物流业的目标,坚持“规划指引、项目推动、政策保障”的原则,整合物流资源,优化组织形式,降低物流成本,狠抓重点项目,培育物流市场,打造物流品牌,不断改善了全市物流业发展的大环境。

面对完备的物流节点体系尚未形成、物流企业“小散弱”现象普遍、宜宾港进港铁路等物流重大基础设施建设滞后、物流信息化标准化管理水平落后、高级物流管理人才稀缺等问题,如何进一步加快物流业发展?审议报告时,常委会组成人员纷纷提出了建议和意见。

陆振华主任说,我市物流业基础好、潜力大、后劲足,但也存在物流企业小散乱的问题。建议市政府要高度重视物流业发展,充分认识物流业发展是经济发展新的增长点和助推器,着力抓好四个关键:强龙头企业带动,抓物流大企业、物流中心发展;强市场推动,积极培育颇具规模的物流市场;强合作联动,加强与相关企业和周边地市的合作,增强区域联动;强基础驱动,大力加强物流业基础设施和配套建设。

余继红副主任从加快进港铁路等物流重大基础设施建设进度、加大物流人才队伍建设、强化物流政策扶持资金监管力度等方面提出了建议。

自古以来,就有“搬不完的昭通、填不满的叙府”一说,陈厚生副主任认为我市物流业先天条件好,但发展成绩不理想。参与了前期调研的左江委员指出,宜宾的物流业还没有发挥出应有的水平,物流业在2016年的GDP比例较低,在工商注册的物流企业中规模较大的少,物流企业大多小、散、轻。对此,陈苏委员深有同感,她建议,完善规划体系,注重管道建设的规划与研究,注重信息平台建设,结合智慧城市建设,加强研究;培育企业,特别是规上企业,扶持、规范、监管快递企业;规划要落地,要加大对规划中重要节点的指导力度;加大人才培育,特别是管理人才。

科学制定物流业发展规划并依法推进规划实施,是常委会组成人员的共识。王历智秘书长建议市政府结合宜宾经济社会发展和城市规划,编制《宜宾现代物业发展十年规划(2017-2026)》。周小林委员也建议要加快制定和完善物流发展规划,加快以宜宾港为中心的物流通道建设。李昭辉委员建议,站在未来智慧城市的高度,把物流信息化建设提到更高的高度;把今后高铁等高速交通带来的人流结合到物流业发展规划中来,物流业的规划要有前瞻性。罗平委员建议要加强对金沙江下游物流布局的规划。

“市政府要看到在发展物流业中存在的风险,特别是随着工业化进程加快,危化品需求越来越大,给物流发展带来很大隐忧。”刘鹏翔委员从不同的角度提出了自己的看法,为此他建议,市政府要高度重视物流口岸安全问题,认真吸取天津爆炸案的深刻教训,在严格有关规划、执行有关制度、加大监管力度等方面,特别是存储、运输等环节安全上强化措施、细化预案、优化服务,确保物流业安全健康发展。王晓勇委员则建议要加强对物流干部的监督力度、加强对物流帮扶资金的监督管理。翁毅委员最后建议,加快推进铁路、公路、水运、港口、航空立体交通体系建设,不断拓展宜宾立体交通优势,为现代物流发展提供强有力的支撑。 

(吴江)