人大代表再行动 绣出扶贫新天地

◎宋开云

长宁县人大常委会按照省、市人大常委会深化“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动要求,紧紧围绕县委“1346”发展思路,积极组织全县人大代表主动融入全省脱贫攻坚大局,以省第十一次党代会精神为“航标”,聚焦“两不愁、三保障”和“四好”目标,结合代表自身实际,采取多种形式为脱贫攻坚出招献力,为全县脱贫攻坚工作发挥了有力的推动作用。

一、高度重视,合力帮扶

(一)思想认识上形成合力。县人大常委会及时召开主任会议进行专题研究,通过文件、会议、讲座等多种形式,向18个乡镇人大主席团、各级人大代表大力宣传党的扶贫政策和相关法规,使全县人大系统始终站在脱贫攻坚的前沿阵地。

(二)工作部署上形成合力。坚持以脱贫攻坚统揽人大工作,有针对性地确定监督工作计划,开展《四川省扶贫开发条例》实施情况专题询问工作,成立专题询问工作组,研究工作方案,组织专题调研,召开专题询问工作会议,针对问题,“一询一答”,收到良好效果。坚持每半年听取一次乡镇人大主席团关于脱贫攻坚工作的情况汇报,总结成绩,查找不足,部署阶段性工作,做到了有总结、有安排、有落实、有效果。

(三)组织领导上形成合力。县人大常委会及时转发了《四川省人大常委会关于深化“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动的意见》,指导各乡镇人大主动参与脱贫攻坚,将各乡镇人大主席作为乡镇脱贫攻坚领导小组的重要成员,确保全县脱贫攻坚工作有足够的领导精力和干部保障。

二、务实担当,精准扶贫

(一)调查摸底,建立台账,当好脱贫攻坚调查员。各级人大代表进村入户访困问需、访贫问计,精准摸排、规范识别、分类建档,掌握了精准扶贫真实情况和准确依据,认真落实“1对1”联系工作,做到每名人大代表联系1户贫困户,并登记在册做好“联系”记录,真正做到精准扶贫不留死角;认真落实人大常委会主任、副主任和乡镇人大主席定点帮扶1个贫困村工作,并登记在册做好“帮扶”记录;深入持久地开展送温暖活动,切实帮助他们解决实际困难问题。

(二)深入调研,献计献策,当好脱贫攻坚服务员。县人大常委会组织部分人大代表对全县脱贫攻坚工作进行调研,先后深入富兴乡、三元乡、桃坪乡等乡镇,多次深入联系贫困村走访贫困户,察看当地企业、产业发展、项目建设、专业合作社和公共服务设施等,召开座谈会,听取当地政府、村支两委的工作汇报,多方面、多层次了解掌握全县脱贫攻坚工作情况。针对在调研中发现的问题,提出切实可行的意见和建议,推动了贫困群众最迫切、最急需问题得到有效解决。

(三)强化宣传,营造氛围,当好脱贫攻坚宣传员。通过会议、微信、报刊、网站等多种形式积极宣传人大代表助推脱贫攻坚工作情况,营造浓厚的舆论氛围。今年县人大常委会开通了微信平台,及时报道、广泛宣传脱贫攻坚中涌现出的先进个人、先进事迹,带动了更多社会力量的关注、参与。

(四)依法履职,推动落实,当好脱贫攻坚监督员。县乡人大代表运用视察、调研、询问、执法检查等方式,加大对精准扶贫对象、扶贫政策措施、扶贫项目资金、工作责任、工作考核、扶贫成果进行监督,对政府及其职能部门实施精准扶贫工作全面进行监督。

三、示范带动,成效明显

(一)人大代表聚力“莲子产业”扶贫。长宁县桃坪乡探索出了一条“代表带着群众干、代表帮着群众干、代表干给群众看”的新路子,助力精准扶贫。中坝村的代表今年就集中流转土地500余亩全部种植观赏藕,带动农户发展莲子产业,解决贫困户就近务工80余人次,免费为老百姓提供技术服务,促进农民增收。

(二)人大代表助力“飞地产业”扶贫。长宁县富兴乡通过跨村发展“飞地产业”,有效开辟了贫困户与飞地专业合作社互惠共盈的扶贫新路径。在云盘村成立的“长宁县兴良养殖专业合作社”,通过土地流转,400万元建设占地100余亩的肉牛基地,建成养牛圈舍近3000平米,按照“专合社+贫困户”的模式,由42户贫困户共入股51万元到兴良专合社发展肉牛产业,落实保底收益、按股分红,据悉今年4月入股贫困户每户已分到200元到500元不等的利润。

(三)人大代表参与“萤火虫协会”扶贫。“长宁县富兴乡萤火虫志愿者协会”将社会爱心捐助与本乡脱贫攻坚有机结合,目前,协会已有130名会员,由党员干部、人大代表和社会知名人士组成,组建了慰问、帮扶、救助、咨询等6个服务小分队。协会通过“长宁发布”、“长宁热线大管家”、微信“轻松筹”等平台广泛宣传动员,共募集帮扶资金近100万元,募集的资金主要用于贫困村的基础设施建设、贫困户的特殊情况救助、贫困家庭学生助学。目前,协会已列支24.7万元支持大云村苗族聚居区整治泥结石公路2公里;为大云村贫困户捐赠电视机12台;为十里村、宝联村3户急重病、意外烧伤家庭解决了医药费6.72万元;资助了12名困难家庭学生3.6万元;帮助云盘村3户火灾毁房户和1户贫困老党员重建家园5.8万元。(作者系长宁县人大常委会主任)